Строительство торговых центров, спортивных сооружений, офисов и других объектов должно проводиться в строгом соответствии с положениями действующих ГОСТ, СНиП, другой нормативной документации. От соблюдения этих требований зависит надежность возводимых объектов, их долговечность, безопасность. Поэтому процесс возведения здания должен контролироваться экспертами. Для этого предусмотрены две процедуры – технический надзор и строительный контроль. Часто эти понятия путают и воспринимают как синонимы. Однако существуют значительные отличия технического контроля от строительного надзора, которые делают их совершенно разными процедурами, хоть и направленными на сходные цели.
Технадзор в строительстве – комплекс экспертных проверок, предназначенных для определения уровня качества строительных работ, их соответствия установленным нормам. Эти проверки проводятся государственным органом – местным управлением Комитета строительного надзора. Государственный контроль осуществляется во время строительства объекта, при его приемке, перед сдачей здания в эксплуатацию, а иногда в случае, когда проводится реконструкция зданий и сооружений.
Технадзору подлежит возведение зданий или сооружений, перечень видов которых приводится в ст.54 ГрК РФ. К этой группе относятся объекты капитального строительства и культурного наследия (при реконструкции или реставрации). Не предусматривается надзор за постройкой частных домов, многоквартирных домов этажностью до 3 этажей включительно, состоящих не более чем из 10 блоков. Кроме этого не подлежит государственному надзору постройка нежилых и непроизводственных отдельно стоящих объектов капитального строительства (КС) площадью до 1 500 квадратных метров и высотой до 2 этажей. Эти здания не должны относится к особо опасным, уникальным и технически сложным, для них не предусматривается согласование санитарно-защитных зон.
Технический надзор предусматривает проверку следующих аспектов:
Если владелец объекта выполняет функцию подрядчика, то он должен состоять в СРО, что проверяется надзорным органом.
Строительный контроль – это также комплекс проверочных мероприятий. Однако его инициатором выступает не государственный надзорный орган, а технический заказчик или подрядчик. Цель контрольных мер состоит в проверке выполняемых работ на соответствие нормативным требованиям, проектной документации, результатам проведенных инженерных изысканий, градостроительному плану и т.д.
Этот вид контроля может проводиться при возведении любого здания или сооружения, независимо от назначения, параметров, локализации.
Основные направления строительного контроля:
Главное отличие строительного контроля от технадзора состоит в его проведении по инициативе заказчика независимыми экспертами. Законодательством не устанавливаются ограничения на виды объектов, в отношении которых применяется эта процедура.
